13 січня на засіданні Уряду було схвалено проект Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про насіння і садивний матеріал"».

     Проект Закону розроблено Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України за участі галузевих науково-дослідних установ та громадських формувань з метою підвищення ефективності ведення розсадництва плодових, ягідних, горіхоплідних культур, винограду та хмелю, виходу вітчизняних виробників садивного матеріалу на сучасний рівень за показниками якості і фітосанітарного стану, спрощення ведення підприємництва за рахунок поліпшення існуючих правових норм, які врегульовують правовідносини в галузі розсадництва багаторічних рослин шляхом імплементації законодавства Європейського Союзу.

Проблемою, яка потребує розв’язання, стала невідповідність повною мірою норм чинного Закону України «Про насіння і садивний матеріал» вимогам галузі, яка займається розмноженням сільськогосподарських рослин вегетативним способом, оскільки він розроблявся переважно для рослин, які розмножуються генеративним шляхом (зернових культур), без урахування вимог галузей садівництва, виноградарства та хмелярства, які здійснюють вирощування сільськогосподарських рослин, що розмножуються вегетативним способом (плодові, ягідні, горіхоплідні культури, виноград, хміль).

Крім того, питання розсадництва Закону України "Про насіння і садивний матеріал", не відповідають вимогам директив ЄС, що в значній мірі заважає ефективному веденню виробництва садивного матеріалу плодових, ягідних, горіхоплідних культур, винограду та хмелю і не дозволяє вітчизняному садивному матеріалу багаторічних культур вийти на сучасний рівень за показниками якості та фітосанітарного стану і бути конкурентоспроможним на зовнішніх ринках.

Більше того, питання фітосанітарного стану садивного матеріалу чинним законом взагалі не визначено, що є неприпустимим для сучасного розсадництва. Садивний матеріал у більшості країн світу проходить обов’язкову сертифікацію на предмет наявності чи відсутності вірусних та мікоплазмових захворювань, тобто фітосанітарного стану. Відсутність законодавчого врегулювання зазначеного питання ставить під сумнів заявлені виробниками категорії всього садивного матеріалу, що вирощується в Україні.

         Тому проект Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про насіння і садивний матеріал"»  передбачає:

       - запровадження та визначення категорій садивного матеріалу  плодових, ягідних, горіхоплідних культур, винограду та хмелю (добазовий, базовий, сертифікований та стандартний) відповідно до міжнародних вимог;

       -  визначення фітосанітарних якостей садивного матеріалу;

       - спрощення процедури сертифікації садивного матеріалу (засвідчення товарних якостей садивного матеріалу відповідним супровідним документом виробника);

       - забезпечення ведення окремих реєстрів у галузі насінництва та розсадництва (Реєстр суб’єктів насінництва, Реєстр суб’єктів розсадництва);         

       -  ведення інформаційної бази даних в насінництві та розсадництві;

       - надання можливості посадовим особам, які здійснюють державний нагляд (контроль) у сфері насінництва та розсадництва, контролювати додержання вимог законодавства у сфері насінництва та розсадництва всіма суб’єктами господарювання, а не тільки зареєстрованими суб’єктами насінництва та розсадництва;

        - виходу вітчизняних виробників садивного матеріалу на зовнішні ринки та вивезення за межі митної території України садивного матеріалу сортів вітчизняної селекції;

        - використання садивного матеріалу багаторічних рослин, не занесених до Державного реєстру сортів рослин, придатних для поширення в Україні, для створення промислових насаджень без права розмножування за умови внесення сортів таких рослин до відповідних реєстрів країн ЄС, Австралії, Канади, США та наукового супроводу профільною науковою установою, що проводить їх вивчення.